Debaty sejmoweVIII Kadencja

Interpelacja w sprawie zmiany zasad użycia broni palnej przez żołnierzy Wojskowych Służb Informacyjnych i funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego

   Szanowny Panie Premierze! Niedawno opublikowane zostało Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie warunków i sposobu postępowania żołnierzy Wojskowych Służb Informacyjnych przy użyciu broni palnej z 16 marca 2004 r. (Dz.U. nr 50, poz. 478) wydane na podstawie art. 22 ust. 4 ustawy o Wojskowych Służbach Informacyjnych z 9 lipca 2003 r. (Dz.U. nr 139, poz. 1326 ze zmianami).

   Przewiduje ono skomplikowaną i czasochłonną procedurę pozwalającą na użycie broni w przypadkach tego wymagających. § 6 ust. 1 wspomnianego rozporządzenia mówi, że zanim żołnierz WSI będzie mógł użyć broni palnej, musi on, po uprzednim okrzyku ˝Wojskowe Służby Informacyjne˝ wezwać osobę do zachowania zgodnego z prawem, a w szczególności do natychmiastowego porzucenia broni, zaniechania ucieczki czy odstąpienia od bezprawnych działań, następnie w razie niepodporządkowania się wezwaniom zagrozić użyciem broni palnej okrzykiem ˝Stój, bo strzelam˝, by na końcu oddać strzał ostrzegawczy w bezpiecznym kierunku.

   W sytuacjach ekstremalnych, np. gdy mamy do czynienia z bezpośrednim zamachem na życie lub zdrowie żołnierza lub też ochranianej osoby czy obiektu, czy też z zachowania uzbrojonego napastnika wynika, że wszelka zwłoka groziłaby bezpośrednim niebezpieczeństwem dla życia lub zdrowia ludzkiego, wtedy żołnierz WSI może użyć broni, nie stosując się do powyższej procedury, jednakże (zgodnie z § 6 ust. 3) z zastrzeżeniem, że oddanie strzału musi poprzedzić okrzykiem ˝Wojskowe Służby Informacyjne˝.

   Analogiczną procedurę w odniesieniu do funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego przewiduje § 3 Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie warunków i sposobu postępowania przy użyciu broni palnej funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z 25 marca 2003 r. (Dz.U. nr 70, poz. 639).

   Zwraca uwagę fakt, że w obu przypadkach wypowiedzenie pełnej formuły zajmuje około 2 sekund, co chcących trzymać się ściśle regulaminu funkcjonariuszy naraża na dużo poważniejsze zagrożenie i stawia w znacznie trudniejszej sytuacji w porównaniu np. z funkcjonariuszami Policji czy Biura Ochrony Rządu - ci ostatni mogą używać bowiem w opisanej sytuacji skrótu ˝BOR˝. W czasie 2 sekund napastnik jest w stanie wystrzelić w stronę funkcjonariusza nawet do 20 pocisków z ręcznej broni maszynowej.

   Konieczność zmiany przepisów, zanim staną się one przyczyną prawdziwej tragedii, wydają się potwierdzać doniesienia medialne mówiące o przypadkach funkcjonariuszy ABW, którzy ucierpieli, na szczęście niegroźnie, starając się stosować ściśle do litery prawa.

   W związku z powyższym pozwalam sobie skierować do Pana Premiera następujące pytania:

   Czym kierowano się, umieszczając w rozporządzeniach przepis nakazujący przed użyciem broni wypowiedzenie przez funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i żołnierzy Wojskowych Służb Informacyjnych pełnej nazwy instytucji, skoro w przypadku funkcjonariuszy Biura Ochrony Rządu dopuszczono do używania skrótu BOR?

   Czy rząd rozważy wprowadzenie zmian we wspomnianych rozporządzeniach, aby funkcjonariusze ABW i żołnierze WSI, wzorem funkcjonariuszy BOR, mogli w sytuacjach ekstremalnych używać skrótu swoich instytucji lub też jakiejś innej, bardziej zwięzłej formuły językowej? Jeśli tak, to kiedy można się takowych zmian spodziewać?

   Z poważaniem

   Poseł Grzegorz Dolniak

   Warszawa, dnia 28 kwietnia 2004 r.